威尼斯線上登錄:上海正在著力提升社會主義國際大都市治理現代化水平

熊一涵指出，中國的戶籍制度起源于計劃經濟時期。在市場經濟條件下，繼續使用戶籍制度管理流動人口已不適應當今社會發展的需要。城市化的實質是人力資本，就業機會和公共資源的重新分配，因此為移民提供配套的公共服務對提高城市競爭力具有重要意義。
制度歧視下的當地公民和移民群體
熊一涵認為，中國的戶籍制度實質上是一種“地方公民”。與西方國家的民權不同，中國的民權具有很強的區位屬性，戶籍與社會福利高度相關。
當前的戶籍制度是在1950年代形成的。在計劃經濟時代，人口必須得到國家的批準和批準，方可合法遷徙。因此，當地公民身份不會影響公民獲得社會福利的機會。但是，在當今高速，人口頻繁流動的時代，這種民權分配將產生某些矛盾。
最大的矛盾在于公共資源的分配。在市政府管轄范圍內提供的公共物品通�；�于戶籍人口，不能完全滿足移民人口的需求。以上海市松江區九亭鎮為例，該鎮人口最高時約為40萬，而登記人口只有4萬。組織系統的規模是一個城鎮，但它容納的人口接近縣級大城市或縣級小城市。諸如警察，醫院，學校等公共資源的分配非常短，這在一定程度上加劇了各種社會矛盾。